
2016年12月29日,由四川省川投航信股权投资基金管理有限公司与资阳市雁江区政府共同发起的中国第一单准经营性存量资产政府与社会资本合作(PPP)项目-“四川省资阳市雁江区停车场PPP项目”成功落地。
该项目投资金额为30,948.14万元,合作期限12年。项目采取政府授予社会资本经营权的方式,将纳入项目范围内的资产经营权进行转让,由社会资本负责项目资产的运营与维护,并通过使用者付费与政府可行性缺口补助获取合理回报。合作期满后,项目资产再无偿移交给政府。
2016年,川投航信紧紧围绕集团下达的年度项目发展目标,充分利用市场化金融手段,在PPP业务上下功夫,除BOT(建设—运营—移交)等传统PPP模式外,更积极探索TOT(转让—运营—移交)等PPP创新模式。与BOT模式相比,TOT模式能规避项目建设风险,避开与建筑施工企业在新建项目领域的激烈竞争,盘活政府存量资产。
此次资阳雁江项目的成功落地意义重大,该模式一方面能化解政府存量债务,解决城市发展建设所需的资金问题,另一方面在当前资产荒的情况下,为社会资本探索出了一条投资于长期优质资产的渠道,可在国内迅速复制推广。





